7月1日，新修订的《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称“新矿法”）正式施行。作为1986年颁布以来首次全面修订的行业基础性法律，新矿法通过市场化改革、生态修复制度化、战略性资源保障等多重举措，为我国矿业高质量发展构建全新政策框架。在此背景下，国内矿业龙头企业西部矿业(601168)凭借资源储备优势与战略布局能力，正迎来多重政策红利释放的关键发展期。
在矿业权保护与市场化改革方面，新法规定矿业权原则上通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让，减少行政干预，提升市场透明度。西部矿业作为国资控股企业，凭借强大的资金实力和卓越的资源整合能力，有望在公平竞争中获取更多优质矿业权，尤其是在其核心业务涉及的铜、铅锌等战略性矿产资源领域，将获得更多发展契机。
同时，探矿权转采矿权“直通车”制度的确立，明确探矿权人可直接申请采矿权，无需额外审批前置条件。这将极大提升西部矿业旗下矿山的探矿权转化效率，有效缩短开发周期，加速资源释放。同时，新矿法强化采矿权人全生命周期生态修复责任，并明确修复费用可计入生产成本，为合规经营的矿业企业提供政策支持。西部矿业已构建成熟的矿山生态修复体系，典型如玉龙铜矿扩产项目，通过“边开采、边修复”模式实现环保与开发的平衡，有效降低政策合规风险。此外，自然资源部2024年出台的矿山生态修复激励措施与新矿法形成政策合力，公司可通过盐湖化工绿色开发技术创新，进一步获取政策补贴与税收优惠，增强可持续发展能力。
战略性矿产资源开发层面，新法将铜、铅锌等纳入战略性矿产目录，并规定“原则上不得压覆”。西部矿业的主力资源，如玉龙铜矿、锡铁山铅锌矿，将获得更高开发优先级，有力保障长期资源接续。
经营效率与财务表现方面，新法实行“权证分离”，矿业权不受行政许可过期影响，增强了西部矿业矿业权的稳定性，减少因行政程序导致的运营中断风险。西部矿业2024年分红比例达81%，新法通过优化矿业权流转和抵押制度，有望进一步提升其资产流动性和融资能力，为扩产项目，如玉龙铜矿3000万吨扩产计划提供有力支撑。
在行业竞争地位强化上，西部矿业资源优势显著，公司拥有低成本铜矿和盐湖资源，新法推动的“矿业新质生产力”发展将加速其技术升级与产业链延伸。并且，公司已开展新法专题培训，提前适应监管要求，如动态数据库、信用管理等，在行业洗牌中占据主动地位。
值得一提的是，西部矿业的核心资产玉龙铜矿是位于西藏的超大型斑岩型矿床，资源丰富且品位较高。随着一二选厂改扩建项目达产达效，铜矿石处理能力提升至2280万吨/年，2024年实现矿产铜产量15.9万吨、矿产钼产量4009吨，占全公司铜产量90%、钼产量100%，成为公司2024年主要利润增项。目前，该矿正在推进3000万吨扩能项目前期手续办理工作，项目投产后玉龙铜矿铜产能有望提升至18万—20万吨，驱动公司进一步成长。
当前铜价处于高位震荡阶段，随着新矿法构建的市场化、规范化政策环境持续落地，西部矿业将依托资源储备、政策红利与扩产规划的三重驱动，进一步释放业绩弹性。公司战略地位有望持续巩固，在保障国家资源安全与行业高质量发展中发挥更重要的作用。（CIS）
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